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如何啃下均衡達(dá)標(biāo)“硬骨頭”
2019-03-05 | 文章來源： | 分享到：
全省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展攻堅推進會上，與會代表圍繞明年全面實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展熱議——
2月27日，全省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展攻堅推進會在涼山州雷波縣召開，這是近年來省政府首次召開的義務(wù)教育專題會。目前，我省還有18個縣（區(qū)）未實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，都集中在民族地區(qū)和深度貧困地區(qū)。其中11個縣（區(qū)）雖通過了省級督導(dǎo)評估，還有很多問題需要整改；7個縣還未通過省級督導(dǎo)評估，且全在涼山州，困難更為突出。如何啃下均衡達(dá)標(biāo)這塊“硬骨頭”，是當(dāng)前義務(wù)教育的頭等大事。
學(xué)經(jīng)驗，從差距中找提升空間
當(dāng)天上午，與會代表參觀考察了雷波三所學(xué)校，分別是雷波縣汶水鎮(zhèn)中心校、雷波民族中學(xué)和雷波縣城關(guān)小學(xué)錦屏校區(qū)。
汶水鎮(zhèn)中心校新修的4層綜合樓現(xiàn)代感十足，微機室、音樂室、美術(shù)室、舞蹈室一應(yīng)俱全。美姑縣教育和科學(xué)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)局局長黃瓊不斷點頭，“這所農(nóng)村學(xué)校和城里學(xué)校沒什么區(qū)別，孩子們在這里上學(xué)真幸福，以后我們美姑的學(xué)校也要這樣好”。
去年改擴建的雷波民族中學(xué)有住校生900多人，是涼山州民族寄宿制示范學(xué)校。昭覺縣副縣長吉色方森特別注意到寢室的一個細(xì)節(jié)，墻壁的瓷磚貼得比較高，這樣孩子們不容易弄臟墻壁?！安罹嗖粌H僅是硬件，資金到位后，都能建成功能齊備的學(xué)校，精細(xì)的管理才是提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵?！?/span>
?“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來?！崩撞h縣長楊騰斌介紹說，正是樹立了這樣的理念，他們想方設(shè)法加大經(jīng)費投入，優(yōu)化學(xué)校布局，強化質(zhì)量提升。
地處新城區(qū)的雷波縣城關(guān)小學(xué)錦屏校區(qū)去年10月投入使用，目前是雷波城里最美的建筑?！袄习傩湛吹竭@么漂亮的學(xué)校，都爭著送娃娃來上學(xué)。”校長李龍說。
和雷波縣一樣，各地在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的成功實踐中，離不開黨委政府重視、持續(xù)加大投入，離不開把準(zhǔn)科學(xué)內(nèi)涵、精準(zhǔn)施策發(fā)力，離不開落實立德樹人、強軟件促提升，離不開優(yōu)化資源配置、促進資源共享，離不開關(guān)愛特殊群體、保障教育權(quán)益。截至2018年底，全省已有17個市（州）實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。
談問題，從不足中找著力點
參加會議的18個縣（區(qū)）都是民族地區(qū)縣，其中有16個是深度貧困縣。2020年前要全面實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，面臨投入不足、物質(zhì)保障不充分等困難，以及主體責(zé)任落實不夠、主動作為意識不強等問題。
首先，深度貧困地區(qū)學(xué)?；巨k學(xué)條件不達(dá)標(biāo)。校舍缺口大，大班額突出，寄宿制條件差，未做到“一人一鋪”等。省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室副主任孫銳說，“7個未通過省級督導(dǎo)評估的縣中，有的縣90%以上學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積、運動場館面積不達(dá)標(biāo)；有的縣80%以上學(xué)校缺少功能室；有的縣設(shè)施設(shè)備配置幾乎空白?！?/span>
此外，教師資源配置不足，鄉(xiāng)村地區(qū)教師隊伍素質(zhì)整體不高，學(xué)校開齊開足課程困難；控輟保學(xué)任務(wù)艱巨，特別是民族地區(qū)十分突出。
?“這反映出個別地方重視程度不夠?！笔〗逃龔d副廳長崔昌宏直言，個別地方領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任不落實，還有等一等、推一推的想法，也有極少數(shù)干部缺乏改革創(chuàng)新的手段和措施。
謀發(fā)展，補強短板促均衡
當(dāng)前，距離2020年全面實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)不足兩年，時間緊、任務(wù)重。與會代表表示，要進一步強化思想意識、提高政治站位，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，攻堅克難，真抓實干，全力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
?“正視短板弱項，理清工作思路，拿出務(wù)實舉措，抓好整改落實?！睕錾街莞敝蓍L肖春表示，要進一步落實經(jīng)費保障，整合國家和省、州各類資金，將項目資金向未通過評估的縣傾斜；進一步逗硬激勵懲戒，將推進義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作納入縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重大任務(wù)承諾書內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲。
越西縣縣長肖正權(quán)說，目前全縣29所迎檢學(xué)校全部動工，有決心有信心保證今年9月底前全部竣工投入使用。布拖縣教育和科學(xué)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)局局長胡子丹說，為補上教師缺口，已經(jīng)完成156名教師招聘任務(wù)，4月還要公招400名，深入推進“縣管校聘”改革，全力確保今年通過省級督導(dǎo)評估。
?“我們的目標(biāo)是全域甘孜兒女上好學(xué)?！备首沃莞敝蓍L程靜表示，將舉全州之力、全州之智，著力補齊短板，改進薄弱環(huán)節(jié)，全力確保新龍、德格、石渠三縣通過國家評估認(rèn)定。
瀘州市古藺縣去年底通過省級督導(dǎo)評估，今年將接受國檢?！白ソ逃钦x不容辭的責(zé)任?！备笨h長林燕說，要對標(biāo)補短、查漏補缺，針對教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)校管理層水平不高等薄弱環(huán)節(jié)，向先進學(xué)習(xí)，強內(nèi)涵發(fā)展，把古藺的學(xué)校提檔升級。
2月27日，全省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展攻堅推進會在涼山州雷波縣召開，這是近年來省政府首次召開的義務(wù)教育專題會。目前，我省還有18個縣（區(qū)）未實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，都集中在民族地區(qū)和深度貧困地區(qū)。其中11個縣（區(qū)）雖通過了省級督導(dǎo)評估，還有很多問題需要整改；7個縣還未通過省級督導(dǎo)評估，且全在涼山州，困難更為突出。如何啃下均衡達(dá)標(biāo)這塊“硬骨頭”，是當(dāng)前義務(wù)教育的頭等大事。
學(xué)經(jīng)驗，從差距中找提升空間
當(dāng)天上午，與會代表參觀考察了雷波三所學(xué)校，分別是雷波縣汶水鎮(zhèn)中心校、雷波民族中學(xué)和雷波縣城關(guān)小學(xué)錦屏校區(qū)。
汶水鎮(zhèn)中心校新修的4層綜合樓現(xiàn)代感十足，微機室、音樂室、美術(shù)室、舞蹈室一應(yīng)俱全。美姑縣教育和科學(xué)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)局局長黃瓊不斷點頭，“這所農(nóng)村學(xué)校和城里學(xué)校沒什么區(qū)別，孩子們在這里上學(xué)真幸福，以后我們美姑的學(xué)校也要這樣好”。
去年改擴建的雷波民族中學(xué)有住校生900多人，是涼山州民族寄宿制示范學(xué)校。昭覺縣副縣長吉色方森特別注意到寢室的一個細(xì)節(jié)，墻壁的瓷磚貼得比較高，這樣孩子們不容易弄臟墻壁?！安罹嗖粌H僅是硬件，資金到位后，都能建成功能齊備的學(xué)校，精細(xì)的管理才是提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵?！?/span>
?“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來?！崩撞h縣長楊騰斌介紹說，正是樹立了這樣的理念，他們想方設(shè)法加大經(jīng)費投入，優(yōu)化學(xué)校布局，強化質(zhì)量提升。
地處新城區(qū)的雷波縣城關(guān)小學(xué)錦屏校區(qū)去年10月投入使用，目前是雷波城里最美的建筑?！袄习傩湛吹竭@么漂亮的學(xué)校，都爭著送娃娃來上學(xué)。”校長李龍說。
和雷波縣一樣，各地在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的成功實踐中，離不開黨委政府重視、持續(xù)加大投入，離不開把準(zhǔn)科學(xué)內(nèi)涵、精準(zhǔn)施策發(fā)力，離不開落實立德樹人、強軟件促提升，離不開優(yōu)化資源配置、促進資源共享，離不開關(guān)愛特殊群體、保障教育權(quán)益。截至2018年底，全省已有17個市（州）實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。
談問題，從不足中找著力點
參加會議的18個縣（區(qū)）都是民族地區(qū)縣，其中有16個是深度貧困縣。2020年前要全面實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，面臨投入不足、物質(zhì)保障不充分等困難，以及主體責(zé)任落實不夠、主動作為意識不強等問題。
首先，深度貧困地區(qū)學(xué)?；巨k學(xué)條件不達(dá)標(biāo)。校舍缺口大，大班額突出，寄宿制條件差，未做到“一人一鋪”等。省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室副主任孫銳說，“7個未通過省級督導(dǎo)評估的縣中，有的縣90%以上學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積、運動場館面積不達(dá)標(biāo)；有的縣80%以上學(xué)校缺少功能室；有的縣設(shè)施設(shè)備配置幾乎空白?！?/span>
此外，教師資源配置不足，鄉(xiāng)村地區(qū)教師隊伍素質(zhì)整體不高，學(xué)校開齊開足課程困難；控輟保學(xué)任務(wù)艱巨，特別是民族地區(qū)十分突出。
?“這反映出個別地方重視程度不夠?！笔〗逃龔d副廳長崔昌宏直言，個別地方領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任不落實，還有等一等、推一推的想法，也有極少數(shù)干部缺乏改革創(chuàng)新的手段和措施。
謀發(fā)展，補強短板促均衡
當(dāng)前，距離2020年全面實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)不足兩年，時間緊、任務(wù)重。與會代表表示，要進一步強化思想意識、提高政治站位，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，攻堅克難，真抓實干，全力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
?“正視短板弱項，理清工作思路，拿出務(wù)實舉措，抓好整改落實?！睕錾街莞敝蓍L肖春表示，要進一步落實經(jīng)費保障，整合國家和省、州各類資金，將項目資金向未通過評估的縣傾斜；進一步逗硬激勵懲戒，將推進義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作納入縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重大任務(wù)承諾書內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲。
越西縣縣長肖正權(quán)說，目前全縣29所迎檢學(xué)校全部動工，有決心有信心保證今年9月底前全部竣工投入使用。布拖縣教育和科學(xué)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)局局長胡子丹說，為補上教師缺口，已經(jīng)完成156名教師招聘任務(wù)，4月還要公招400名，深入推進“縣管校聘”改革，全力確保今年通過省級督導(dǎo)評估。
?“我們的目標(biāo)是全域甘孜兒女上好學(xué)?！备首沃莞敝蓍L程靜表示，將舉全州之力、全州之智，著力補齊短板，改進薄弱環(huán)節(jié)，全力確保新龍、德格、石渠三縣通過國家評估認(rèn)定。
瀘州市古藺縣去年底通過省級督導(dǎo)評估，今年將接受國檢?！白ソ逃钦x不容辭的責(zé)任?！备笨h長林燕說，要對標(biāo)補短、查漏補缺，針對教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)校管理層水平不高等薄弱環(huán)節(jié)，向先進學(xué)習(xí)，強內(nèi)涵發(fā)展，把古藺的學(xué)校提檔升級。
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